住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》有關問題的通知

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設委、天津市城鄉(xiāng)建設委、上海市住房城鄉(xiāng)建設管委、重慶市城鄉(xiāng)建設委，新疆生產建設兵團住房城鄉(xiāng)建設局：

　　為貫徹實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部令第37號），進一步加強和規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程中危險性較大的分部分項工程（以下簡稱危大工程）安全管理，現將有關問題通知如下：

　　一、關于危大工程范圍

　　危大工程范圍詳見附件1.

　　超過一定規(guī)模的危大工程范圍詳見附件2.

　　二、關于專項施工方案內容

　　危大工程專項施工方案的主要內容應當包括：

　?。ㄒ唬┕こ谈艣r：危大工程概況和特點、施工平面布置、施工要求和技術保證條件；

　　（二）編制依據：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及施工圖設計文件、施工組織設計等；

　　（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃；

　?。ㄋ模┦┕すに嚰夹g：技術參數、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；

　　（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等；

　?。┦┕す芾砑白鳂I(yè)人員配備和分工：施工管理人員、專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；

　　（七）驗收要求：驗收標準、驗收程序、驗收內容、驗收人員等；

　?。ò耍碧幹么胧?；

　　（九）計算書及相關施工圖紙。

　　三、關于專家論證會參會人員

　　超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案專家論證會的參會人員應當包括：

　　（一）專家；

　　（二）建設單位項目負責人；

　　（三）有關勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員；

　　（四）總承包單位和分包單位技術負責人或授權委派的專業(yè)技術人員、項目負責人、項目技術負責人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產管理人員及相關人員；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師。

　　四、關于專家論證內容

　　對于超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案，專家論證的主要內容應當包括：

　?。ㄒ唬ｍ検┕し桨竷热菔欠裢暾?、可行；

　　（二）專項施工方案計算書和驗算依據、施工圖是否符合有關標準規(guī)范；

　?。ㄈｍ検┕し桨甘欠駶M足現場實際情況，并能夠確保施工安全。

　　五、關于專項施工方案修改

　　超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案經專家論證后結論為“通過”的，施工單位可參考專家意見自行修改完善；結論為“修改后通過”的，專家意見要明確具體修改內容，施工單位應當按照專家意見進行修改，并履行有關審核和審查手續(xù)后方可實施，修改情況應及時告知專家。

　　六、關于監(jiān)測方案內容

　　進行第三方監(jiān)測的危大工程監(jiān)測方案的主要內容應當包括工程概況、監(jiān)測依據、監(jiān)測內容、監(jiān)測方法、人員及設備、測點布置與保護、監(jiān)測頻次、預警標準及監(jiān)測成果報送等。

　　七、關于驗收人員

　　危大工程驗收人員應當包括：

　　（一）總承包單位和分包單位技術負責人或授權委派的專業(yè)技術人員、項目負責人、項目技術負責人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產管理人員及相關人員；

　?。ǘ┍O(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師；

　?。ㄈ┯嘘P勘察、設計和監(jiān)測單位項目技術負責人。

　　八、關于專家條件

　　設區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門建立的專家?guī)鞂＜覒斁邆湟韵禄緱l件：

　?。ㄒ唬┱\實守信、作風正派、學術嚴謹；

　?。ǘ氖孪嚓P專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經驗；

　?。ㄈ┚哂懈呒墝I(yè)技術職稱。

　　九、關于專家?guī)旃芾?/p>

　　設區(qū)的市級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對專家?guī)鞂＜业墓芾?，定期向社會公布專家業(yè)績，對于專家不認真履行論證職責、工作失職等行為，記入不良信用記錄，情節(jié)嚴重的，取消專家資格。

　　《關于印發(fā)〈危險性較大的分部分項工程安全管理辦法〉的通知》（建質﹝2009﹞87號）自2018年6月1日起廢止。

　　附件：1.危險性較大的分部分項工程范圍

　　附件：2.超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳

　　2018年5月17日

　　附件1

　　危險性較大的分部分項工程范圍

　　一、基坑工程

　?。ㄒ唬╅_挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

　?。ǘ╅_挖深度雖未超過3m，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建、構筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

　　二、模板工程及支撐體系

　?。ㄒ唬└黝惞ぞ呤侥０骞こ蹋喊ɑ！⑴滥?、飛模、隧道模等工程。

　?。ǘ┗炷聊０逯喂こ蹋捍钤O高度5m及以上，或搭設跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應基本組合的設計值，以下簡稱設計值）10kN/m2及以上，或集中線荷載（設計值）15kN/m及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。

　?。ㄈ┏兄刂误w系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。

　　三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程

　　（一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。

　?。ǘ┎捎闷鹬貦C械進行安裝的工程。

　?。ㄈ┢鹬貦C械安裝和拆卸工程。

　　四、腳手架工程

　?。ㄒ唬┐钤O高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。

　?。ǘ└街缴的_手架工程。

　?。ㄈ姨羰侥_手架工程。

　?。ㄋ模└咛幾鳂I(yè)吊籃。

　?。ㄎ澹┬读掀脚_、操作平臺工程。

　　（六）異型腳手架工程。

　　五、拆除工程

　　可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。

　　六、暗挖工程

　　采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

　　七、其它

　　（一）建筑幕墻安裝工程。

　?。ǘ╀摻Y構、網架和索膜結構安裝工程。

　　（三）人工挖孔樁工程。

　　（四）水下作業(yè)工程。

　?。ㄎ澹┭b配式建筑混凝土預制構件安裝工程。

　?。┎捎眯录夹g、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術標準的分部分項工程。

　　附件2

　　超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍

　　一、深基坑工程

　　開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

　　二、模板工程及支撐體系

　?。ㄒ唬└黝惞ぞ呤侥０骞こ蹋喊ɑ?、爬模、飛模、隧道模等工程。

　?。ǘ┗炷聊０逯喂こ蹋捍钤O高度8m及以上，或搭設跨度18m及以上，或施工總荷載（設計值）15kN/m2及以上，或集中線荷載（設計值）20kN/m及以上。

　?。ㄈ┏兄刂误w系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載7kN及以上。

　　三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程

　　（一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

　?。ǘ┢鹬亓?00kN及以上，或搭設總高度200m及以上，或搭設基礎標高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。

　　四、腳手架工程

　?。ㄒ唬┐钤O高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

　?。ǘ┨嵘叨仍?50m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程。

　?。ㄈ┓侄渭荏w搭設高度20m及以上的懸挑式腳手架工程。

　　五、拆除工程

　?。ㄒ唬┐a頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。

　?。ǘ┪奈锉Ｗo建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)影響范圍內的拆除工程。

　　六、暗挖工程

　　采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程。

　　七、其它

　?。ㄒ唬┦┕じ叨?0m及以上的建筑幕墻安裝工程。

　?。ǘ┛缍?6m及以上的鋼結構安裝工程，或跨度60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。

　　（三）開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程。

　?。ㄋ模┧伦鳂I(yè)工程。

　?。ㄎ澹┲亓?000kN及以上的大型結構整體頂升、平移、轉體等施工工藝。

　?。┎捎眯录夹g、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術標準的分部分項工程。

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